不只罚报关公司！法人、报关人员也要纳入海关信用校验
2026年10月29日，海关总署就《关于加强报关行业信用管理有关事项的公告（征求意见稿）》公开征求意见，将信用管理从货主企业延伸至报关企业与报关人员。以下为进出口企业、报关企业拟出台规则下的注意事项
一、报关行信用影响通关待遇
信用匹配的通关措施（第一条）
报关企业信用 | 代理业务待遇 |
高级认证 / 认证 | 代理常规企业以上业务 → 降低查验频次、优先办理 |
失信 / 严重失信 | 货主委托此类报关行 → 实施严密监管 |
信用评估“异常” | 含报关企业或操作员卡 → 严密监管 |
含义：选择报关行需同步核查其信用等级与操作员卡状态，低价代理可能带来查验成本上升。
新备案企业：办理备案时即验核法定代表人身份，未通过不予备案（多证合一、临时备案除外） 存量企业：2027年3月31日前完成法定代表人验核 豁免范围：高级认证、认证企业，及信用评估"优秀""良好"的常规企业免验 报关人员：单一窗口/跨境电商/快件系统按提示验核；未通过暂不受业务，验后即时恢复 频次与方式：高级认证/认证企业及信用状况评估"良好"以上常规企业→低频次；失信/严重失信及出借操作卡、冒用名义等高风险企业→高频次；远程人脸识别或现场身份认证二、法人与报关员需“刷脸”认证
三、长期无业务？休眠与停业名录
类型 | 触发条件 | 管理后果 |
休眠企业 被动纳入 | 连续3年未开展进出口及相关业务，且未向海关说明情况 | 再次申报前须验核法定代表人身份；未通过暂不受理 |
停业企业 主动申请 | 暂不开展业务，向属地海关申请 | 免报信用年报、不列异常名录、不影响信用评估；复业时验核后移出 |
建议：长期不用的备案主体，主动申请“停业”优于放任进入“休眠”，恢复成本更低且不损害信用记录。 暂不接受海关手续（第六条） 被列入信用信息异常企业名录（未报年报情形除外） 向海关提交的注册、备案信息不实，或未按规定办理变更，责令改正拒不改正 拒不配合海关监督、实地检查且责令改正无效 未取得税务登记确认，或处于注销/非正常/走逃（失联）等税务异常 比照失信企业严密监管（第七条） 失联超6个月（联系不上+实地查无住所） 失信后法定代表人以相同身份重新注册企业（"换壳"） 冒用其他企业、单位名义报关 交叉校验：海关已与市场监管、税务共享信用信息，住所失联、税务走逃会同步触发海关异常名录。 拒绝违规委托：拒接/终止违法委托并依法举报 → 纳入诚信记录，AEO培育优先、认证加分 主动报告：海关发现前如实报告并改正、未造成税款流失和检验检疫危害 → 不予处罚，记诚信记录 行业荣誉：中国报关协会“全国优秀报关企业/报关员”荣誉 → 纳入信用评估 关务评定：报关人员开展自主评定，结果用于企业与个人分级监管 AEO信息推送：“中国海关信用管理服务平台”设“企业信息专享空间”，向AEO推送登记、进出口、许可、处罚等信用信息四、哪些情况会被海关“重点监管”？
五、合规也能“攒信用”，享受政策红利
六、企业自查清单（落地前准备）
适用主体 | 自查事项 | 具体要求 |
进出口企业（货主） | 报关行供应商 | 核查合作报关行信用等级与操作员卡状态，建立供应商信用台账 |
法定代表人信息 | 确认信息准确，预留2027年3月底前验核窗口 | |
税务状态 | 排查税务登记确认、非正常户、走逃风险 | |
闲置备案主体 | 评估主动申请"停业"，避免落入休眠名录 | |
报关企业 /报关人员 | 操作员卡管理 | 清理出借、共用情况，建立卡与人绑定机制 |
拒单与举报 | 建立内部流程与留痕，将合规动作转化为信用凭证 | |
主动报告 | 完善内控纠错机制，用好容错通道 | |
人员能力 | 关注关务水平评定细则，提前做人员能力盘点 |
意见反馈途径 在线：登录 http://www.customs.gov.cn，进入"首页 › 互动交流 › 意见征集"系统提交 邮寄：北京市建国门内大街6号 海关总署企业管理和稽查司，邮编 100730；信封注明“《海关总署关于加强报关行业信用管理有关事项的公告（征求意见稿）》意见” 邮箱：aeo@customs.gov.cn
* 依据：海关总署《关于加强报关行业信用管理有关事项的公告（征求意见稿）》及起草说明（2026-10-29）
本文为要点提炼，最终以正式发布版本为准，不构成法律或经营决策意见。
