连续13年最大贸易伙伴:中印尼经贸合作进入高水平新阶段
近日,中印尼在雅加达举行战略对话及“2+2”部长级会议,就深化多领域合作达成共识。自2013年建立全面战略伙伴关系以来,两国合作已从“四轮驱动”升级为“五大支柱”,迈入高水平合作新阶段。

一、关系定位与合作机制
2013年,中印尼关系从战略伙伴关系提升为全面战略伙伴关系。近5年来,双边关系从"四轮驱动"升级为"五大支柱",共建双边命运共同体从共识走向高水平合作阶段。近期两次机制性会议进一步明确全面推进政治、经济、能矿、军事、安全等领域合作的方向。
核心机制
✅ 中印尼全面战略对话机制:首次会议近期在雅加达举行。
✅ 中印尼“2+2"对话机制:外长防长第二次部长级会议同期举行。
✅ 海上合作机制:2005年以来先后成立海上合作技术委员会、海上合作委员会,并设立海上合作基金。
二、经贸与能矿合作
中国是印尼最大贸易伙伴,双边贸易额持续增长,能矿合作与制造业投资构成双边经济关系的核心内容。
指标 | 数据 | 说明 |
|---|---|---|
中国为印尼最大贸易伙伴 | 连续13年 | 双边贸易额不断创新高 |
2026年1-5月双边贸易额 | 832.9亿美元 | 同比增长 +32.4% |
印尼在华制造业投资地位 | 居于前列 | 近5年中国企业海外制造业投资 |
重点能矿领域 | 镍矿、煤炭 | 共建绿色能矿资源合作伙伴关系 |
旗舰项目:雅万高铁
作为高质量共建"一带一路"旗舰项目,雅万高铁经济社会效益逐步显现。截至2026年7月中旬,累计发送旅客突破1658万人次,本地化运维体系日趋成熟。
三、海上合作
中印尼海上合作起步较早,已形成多层级机制与基金支撑,在渔业、临港工业园、海水养殖、海洋科考等领域持续推进。
领域 | 进展 / 数据 |
|---|---|
水产品贸易 | 2025年印尼向中国出口水产品约49.15万吨,出口额10.4亿美元 |
海洋科考 | 2025年12月,印尼国家创新研究署与中国科学院海洋研究所在印尼海域联合科考取得突破,首次成功回收高频深海潜标系统 |
共同开发 | 双方正就海上共同开发进行磋商,具备进一步合作空间 |
四、人文交流
签证便利
2025年6月,国家移民管理局将印尼纳入中国240小时过境免签政策适用国家名单,便利印尼民众来华访问。
中文教育
2024年雅加达设立“中国空间",开展中文培训与文化推广。2025年印尼超过3万人参加汉语水平考试(HSK),位居全球前列。
此外,职业教育合作、智库交流、地方交流等不断深化,两国民众往来与相互了解持续加强。
五、安全合作
传统安全
加强两军联演联训,深化军舰互访与军事人员交流
2026年8月中旬,中国海军红河舰与印尼海军"莱"号护卫舰在台岛以东海域举行通航演练,开展通信操演、海上补给等科目
非传统安全
在反恐、执法、打击电诈等方面加强合作,强化情报共享与能力建设
中国推动气象智能预警方案在印尼初步试用,共同应对极端天气
六、风险关注与企业建议
印尼矿产新政等产业规则变化值得跟踪。结合合作现状与政策环境,建议关注以下事项:
关注事项 | 背景说明 | 企业建议 |
|---|---|---|
能矿政策 | 印尼矿产新政细则尚在推进,对镍、煤炭等资源类投资与出口的影响待明确。 | 关注细则落地,评估对投资、出口及本地化加工要求的影响。 |
政策环境 | 印尼总统普拉博沃于8月21日表示欢迎中国企业赴印尼投资,将继续提供良好营商环境。 | 跟踪投资许可、税务、劳工等法规的落地变化。 |
基建机遇 | 雅万高铁等旗舰项目运营效益逐步显现,港口、工业园等配套设施存在延伸需求。 | 关注旗舰项目的延伸与本地化运维机会,及配套设施的市场需求。 |
本地融合 | 职业教育、智库及地方交流不断深化,双方人员往来持续加强。 | 推进本地化用工与技术转移,降低经营风险。 |
* 本文基于公开会议信息整理,供企业参考不作为正式法律意见或经营决策依据
涉及具体投资项目、贸易规则与政策执行的判定,请以中印尼双方官方正式公告为准。
