两大班轮巨头暂停订舱，美国制裁持续渗透国际集装箱航运

发布时间：2026-05-27 14:17:06 云路网络科技

2026年5月以来，受美国对古巴制裁政策调整影响，全球主要班轮公司达飞轮船（CMA CGM）与赫伯罗特（Hapag-Lloyd）相继确认暂停所有往返古巴的新订舱业务。这一事件对全球集装箱航运供应链产生了连锁反应。

一、事件背景与直接诱因

美国白宫于2026年5月1日发布新版古巴相关行政令，进一步扩大对古巴经济活动的制裁范围。美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）随后发布说明，明确新规适用于部分非美国主体及外国金融机构，并提示相关制裁风险。

☑️ 涉及企业：法国达飞轮船（CMA CGM）与德国赫伯罗特（Hapag-Lloyd）已确认暂停所有往返古巴的新订舱业务，恢复时间尚未公布。

☑️ 决策考量：两家公司均表示，暂停业务是基于对新制裁框架下合规风险的评估，以避免潜在的法律与运营后果。

☑️ 制裁对象：依据行政令14404，将古巴军方背景企业集团GAESA 列入制裁名单。

☑️ 适用范围：与GAESA或其直接、间接持股50%以上实体发生交易的外国主体，可能面临制裁风险。

☑️ 经济影响：GAESA业务覆盖古巴旅游、零售、金融、酒店及物流等领域，美联社援引研究观点认为GAESA可能控制约40%的经济活动。

主流班轮公司暂停订舱，预计将对古巴海运物流产生显著影响：

影响维度	具体表现
货量影响	据路透社/知情人士消息，两家暂停新订舱后，可能影响古巴约60%的海运货量。
货物类别	中国至古巴的机电产品、日用品、食品、建材及医药货物可能受到较大冲击。
运营挑战	货主可能面临舱位减少、中转路径增加、运输周期延长、银行结算审核趋严、合规文件要求增加等问题。

☑️ 暂未永久退出：目前两家公司尚未宣布是否永久退出古巴市场。

☑️ 方案评估：部分行业媒体报道称，相关企业正在评估后续方案，包括调整合同结构、重新审核代理及交易链条，或寻求在满足美国监管要求后恢复运营的可能。