美伊谈判引致“双重管控”，霍尔木兹海峡航运实况

发布时间：2026-04-13 11:32:22 云路网络科技

2026年4月12日，美国与伊朗在伊斯兰堡举行的首轮谈判以无果告终。双方在海峡管理权及核准则等议题上存在分歧。受此影响，霍尔木兹海峡目前处于两国双边政策交叠的管辖状态，海上能源运输体系及商业航线面临一定的合规与营运不确定性。

一、争端溯源：伊斯兰堡谈判的结构性分歧

本次谈判最终因双方核心诉求未能达成一致而停滞。美方侧重于限制伊朗核能力与地缘影响力，伊方则认为谈判的基础条件存在被违反的情况。

美方核心诉求 ��

(侧重条件施压与制裁约束)

核设施限制：要求将丰度60%的浓缩铀运出境外，并限制未来20年的铀浓缩权利。

地缘政治：要求停止为相关区域武装组织提供资金支持。

海峡管辖：要求开放霍尔木兹海峡，并提出利益均分与管理的主张。

伊方立场与指控 ��

(指控停战前置条件遭到破坏)

违背停火承诺：指出“包括黎巴嫩在内所有地区立即停火”的承诺未获履行。

领空安全问题：指出无人机进入伊朗法尔斯省，违反相关领空条款。

否认合法权利：指出美方否认其享有和平铀浓缩的权利（违背“十点计划”）。

谈判结束后，美伊双方针对海峡通行分别发布了具体的管控措施：

1. 美方：实施海上查验与清雷

☑️ 执行安排：自美东时间4月13日上午10时起生效。

☑️ 涉及范围：限制进出伊朗港口（含阿拉伯湾、阿曼湾及伊朗沿岸）的海上交通。往返非伊朗港口的国际商船暂列为豁免。

☑️ 检查机制：计划在国际水域对涉嫌向伊朗支付通行费的船只实施查验。

☑️ 作业部署：调派扫雷舰执行水雷清除，并寻求区域相关方的协助。

2. 伊方：重申实控与通航规则

✅️ 管辖声明：拒绝“海峡利益均分”主张，宣布海峡通航需获伊方许可，并由其武装力量实施管控。

✅️ 商船通行：非军用船只在遵守特定规定的前提下可予以放行。

✅️ 涉军规则：议会正推进禁止敌对舰队通过的法案；明确表示军舰未经许可靠近将视为违反停火。

基于当前双边政策的并行状态，各类船舶途经该海峡时的通行合规环境如下：

船舶类型 / 航线特征	美方政策导向	伊方政策导向	综合通行评估
进出伊朗港口的商船 (含在伊朗沿海作业船舶)	列入阻断范围，予以拦截。	遵守规定前提下允许通行。	较高风险易受美方海上阻拦，存在涉制裁及物流延误风险。
向伊方缴纳通行费的商船 (配合伊方许可制度)	计划在国际水域进行查验。	视为合规，予以放行。	合规风险配合一方要求可能引发另一方的登船审查，合规要求存在冲突。
往返非伊朗港口的商船 (常规国际能源运输)	豁免限制，不阻碍通行。	要求需获伊方许可并受管控。	操作风险船舶在实际操作中较难同时平衡双边的免检与许可要求。
外国军用船只 (特定区域外舰队)	常态化执行护航及作业。	禁止通行，视为违约。	潜在冲突点存在引发局部军事摩擦的不确定性。