45万亿收官!海关总署打出政策“组合拳”,助企冲刺“十五五”开门红
截至2025年底,我国“十四五”外贸发展圆满收官。海关总署通过存量政策与增量政策的协同增效,在提升通关便利化、支持新业态发展及企业降本增效等方面取得了显著成效

一、 核政策实施重点与成效
海关总署围绕“提便利、增活力、降成本”三大维度,实施了精准帮扶措施:
| 通关便利化 | ||
| 业态创新 | ||
| 成本优化 | 优惠原产地证书签证货值2.9万亿元(+13.7%); 减免税款滞纳金8000余万元。 |
二、 数字化转型:从“人找政策”到“政策找人”
✅精准匹配:利用AI大模型技术实现企业需求与政策供给的智能匹配,通过“点对点”推送提升覆盖效率。
✅智能咨询::上线“12360智能客服大模型”及门户网站“海娃”AI智答系统,提供24/7高效咨询。
✅线下深度服务:深化“关长送政策上门”及“政策直通车”品牌,打通落实最后一公里。
三、 值得关注的企业方向
本轮政策措施重点支持以下四类外贸主体:
1. 先进制造业(含“新三样”)
适用锂电包装合格评定试点及通关优先机制,有助于缩短出口周期,降低大型设备出口合规成本。
2. 跨境电商及新型贸易商
适用海外仓备案取消、出口退运税收优惠及“先查验后装运”模式,直接降低退运成本与物流操作复杂度。
3. 中小微外贸企业
可利用海关与金融机构合作机制获取融资便利,并通过AI智能系统实现政策精准匹配,降低信息获取与行政成本。
4. 综保区与保税维修企业
受益于保税维修、再制造及保税检测业务范围放宽,支持企业拓展电子产品修复及高端设备维护等业务。
四、 “十五五”开局政策部署(2026展望)
为确保“十五五”平稳起步,海关总署近期已启动一系列增量政策:
✅便利化推广:复制推广25项措施,涵盖跨境物流畅通、保税检测及智慧监管。
✅多式联运新政:在上海、南京等地试点海铁联运和水水联运监管模式,旨在降低物流成本。
✅出境物流信息:优化TIR公约落实,提升国际公路物流便利度。
✅退运优惠:联合财政部、税务总局发布跨境电商出口退运商品税收优惠政策,降低企业成本。
